В соответствии с письмом от 30.12.2014 № 7088-04/64 Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (Роскомнадзор) министерство образования области информирует о проведенном наблюдении сети Интернет в 2014 году экспертами Роскомнадзора, в результате которого было выявлено более 2000 сайтов в Российской Федерации, распространяющих персональные данные детей и их родителей в открытом доступе.

Сайты, разместившие информацию о детях, как правило, принадлежат организациям дошкольного, общего, высшего профессионального образования, а также муниципальным образованиям и администрациям ряда субъектов Российской Федерации. Обнаруженные данные содержали списки не только самих воспитанников детских садов, учащихся, с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, места проживания, а также сведения о социальном статусе родителей и их принадлежности к той или иной льготной категории граждан.

Размещение подобной и не обезличенной информации не соответствует цели ее обработки. Один из основополагающих принципов, заложенных в Федеральном законе № 152-ФЗ «О персональных данных» - обработка персональных данных не должна быть избыточной по отношению к цели обработки.

В случае, когда данные собираются для информирования родителей, публикация данных о детях в сети Интернет будет превышать цель обработки, ради которой эти данные были собраны, даже при наличии отдельного согласия родителей на такую обработку.

Кроме того, размещение данной информации в сети Интернет квалифицируется как распространение информации неограниченному кругу лиц в публичном информационном источнике.

Следует разграничивать понятия предоставления доступа к той или иной информации и распространение данных. После того, как данные о детях будут опубликованы в сети Интернет, оператор уже не сможет контролировать их обработку  третьими  лицами,  эти  данные  могут  быть скопированы,трансформированы, в том числе дополнены лживыми комментариями и распространены далее. Таким образом, оператор, опубликовав персональные данные граждан в глобальной сети Интернет, которые он собрал в определенных целях, уже не сможет проконтролировать и обеспечить обещанные субъекту данных условия обработки.

Трансграничная передача персональных данных на территорию иностранных государств возможна только в исключительных случаях, указанных в Федеральном законе № 152-ФЗ «О персональных данных». С сентября 2015 года операторы обязаны будут хранить и обрабатывать данные российских граждан на территории России.

Распространение личной информации не только нарушает требование законодательства в области персональных данных, но также может повлечь за собой неблагоприятные последствия для детей и их родителей.

В 2015 году Роскомнадзором будет продолжена работа по систематическому наблюдению сети Интернет в части выявления фактов распространения персональных данных граждан, в том числе, в отношении образовательных учреждений.

Руководителям общеобразовательных организаций, использующих в своей деятельности сайты в сети Интернет, соблюдать положения  законодательства Российской Федерации в области персональных данных.